紫金矿业在生产建设过程中,认真贯彻执行《安全生产法》等安全生产法律法规,和中央领导关于安全生产、环境保护、社会治安的重要指示,坚持“预防为主”、牢固树立“安全第一”的方针,贯彻执行“谁主管、谁负责”和“综合治理”的原则,健全安全管理机构,强化安全管理,层层落实责任制,及时检查和整治事故隐患,完善内部防范机制,努力抓好基础设施建设,确保重点要害部位,使整个公司保持了“治安基本稳定、生产比较安全、环保措施有力,经济持续增长”的良好局面。
一、机构
集团公司成立安全生产、环境保护和治安消防综合治理委员会,总部设立安全生产部,下属生产单位相应设立各级安全生产管理机构,班组建立安全生产监督岗,形成了较为完整的安全生产管理体系,从上到下形成管理网络。
二、管理
紫金矿业直属单位紫金山金铜矿进行了质量、环境、职业健康安全一体化的建设,2004年2月份、8月份分别取得了由中国方圆标志认证中心颁发的IS09001:2000质量管理体系认证证书和IS014001:1996环境管理体系认证证书,职业健康安全管理体系也已进行了第二次管理评审,现已进入颁证阶段;黄金冶炼厂在取得ISO9001、ISO14001认证后,2004年6月获得了GB/T28001—2001职业健康安全的认证。同时紫金山金铜矿扎实推进了安全质量标准化建设,推动安全管理工作向制度化、规范化、标准化迈进!
三、制度
1、每年年初将全年的安全工作计划以1号文件下发,对全年的安全工作进行周密部署,明确安全目标,提出安全管理措施和技术措施。建立健全各级领导、各职能部门、各岗位人员的安全生产责任制,将全年的安全生产目标进行层层分解,强化责任,层层签订责任状。
2、严格按照国家安全生产政策、法规要求,做好矿山开发的安全设施建设与生产设施建设同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的“三同时”工作,积极采取有效防范措施,以适应企业的集团发展。
3、按照国家安全生产法律法规的变化,及时修改和完善了各种安全生产管理制度,补充新增工种的安全技术操作规程,现涉及的所有工种全部建立了安全技术操作规程。特殊工种人员全部持证上岗。
4、逐步完善矿山应急救援机制。2003年紫金山金铜矿成立了矿山救护队,2006年紫金山金铜矿在原有矿山救护队的基础上,根据实际情况对矿山救护队在人员和装备上进行了充实和加强,设立了矿山救护指挥中心,并在原有应急救援设备设施的基础上,新购置了一批空气呼吸器、矿山应急备用电源、随车吊、应急气垫等应急救援设备设施,以保证应急救援工作有序、迅速、有效地实施,最大限度地控制和降低事故(灾害)造成的损失。同时针对各作业点存在的危险源,制定了较为完善可行的《突发事故(灾害)应急救援预案》,并每年组织演练,以保障员工和人民群众生命财产的安全。
5、制定《安全生产、环境保护、治安消防责任经济奖惩办法》,对安全工作实行专项奖惩制度,狠抓反“三违”工作,加重责任处罚,真正重视安全工作。
四、教育
1、新入矿人员进行不少于72小时的“三级”安全教育,同时邀请有资质的部门、单位对从事特殊工种的人员进行培训;
2、开展经常性的安全教育:如班前和班后会的安全教育、现场教育、违规教育、继续工程教育、四新和变换工种教育、案例教育等;
3、利用广播、录像、电影、讲演、知识竞赛等形式进行安全生产宣传教育;
4、积极开展六月“安全生产月”活动。
五、检查
1、实行定期和不定期的安全检查。即集团公司季度检查,下属矿、厂月检查,分厂旬检查,车间周检查、班组班班检查,以及相应的不定期巡查等;
2、对检查出的问题和隐患,按定人、定时间、定措施的“三定”原则进行整改。对重大隐患,公司要求各级有关领导做到“三在场”(即布置任务在现场,跟班劳动在现场,监督检查在现场)和“三不走”(任务不完成不走,跟班不到点不走、事故隐患处理不好不走),切实解决生产现场问题。
六、重点防治
(一)露天采剥
1、露天作业前,采矿单位必须编制安全专篇并进行技术交底,由采厂负责人签字后方可开工作业。
2、露天采剥作业,严格按照设计规定,控制采剥工作面的边坡高度为12m,工作平台最小宽度为35-40m,临时工作平台最小宽度为15m,采场运输线路宽度不小于14m,边坡角控制在70-75°之间。
3、严格执行《爆破安全规程》(GB 6722-2003)。
(二)防塌陷
紫金山金矿是从地下转为露采的,为了露天开采的安全,金矿采矿厂成立专门机构,对原采空区进行调查,收集资料并进行科学监测指导露天开采。在生产中采取空区实测,超前探测,台阶厚度控制技术,控制爆破、边坡及地质观测预报、削坡减载等措施,使整个采矿作业安全有序。
(三)防洪
根据紫金山地形有利于地表水收集的特征,采取疏清堵浊、清污分流的方法,在紫金山矿区通往汀江三大沟(同康沟、二庙沟、下田寮沟)中形成了有效的防洪体系,使外围汇水不进入排土场、堆浸场、堆碴场等工业场地。
(四)重要物资
1、紫金山矿区使用大量的火工材料及选矿堆浸使用的氰化纳剧毒化学品,在管理上严格执行《民用爆炸物品安全管理条例》和《危险化学品安全管理条例》。
2、含金物料在生产工艺过程中的每一环节都采取双人看护、多人监督;双人押送、多人验收制。
紫金矿业坚持走安全发展之路,将安全工作定位于企业生存和发展的生命线,整个安全生产工作有资金投入、有机构保障、有制度规范、有人员执行,几年来创造了较好的安全生产局面。2004年以来我司在非煤矿山安全现状评价中,每次均被评为A类矿山。